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规范环保行为总结
5月30日,云南省红河哈尼族彝族自治州(以下简称红河州)生态环境局召开例行新闻发布会,通报红河州2024年生态环境保护工作相关情况,以及2025年重点工作任务。期间,红河州生态环境执法监管情况及严格规范涉企行政检查的主要举措备受关注。
2024年,红河州三措并举强化生态环境执法监管,取得明显成效。一是着力开展好“生态为民”行动,持续加强来信来访、“12345”政务热线等平台投诉问题查处工作,全州生态环境系统共受理各类环境信访件1053件,已办结1053件,办结率100%。二是主动服务重点项目。优化环评审批程序,提高审批效率;开辟绿色通道,加快审批进度。全州生态环境系统共完成建设项目环境影响评价审批242项,总投资179.6亿元,其中环保投资4.302亿元,先后办理了圣比和锂电池正极关键材料生产基地建设项目(一期)等一批重点项目的环评审批手续。三是持续强化“红河绿剑”生态环境执法专项行动。加大生态环境执法队伍建设力度,完成生态环境保护综合行政执法改革,大练兵排名蓄势走在全省前列,“双打”案件刑事立案数量全省第一。
今年以来,红河州生态环境局以贯彻落实《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》为抓手,立足实际探索创新,不断优化执法监管模式,在严守环境安全底线的同时,切实减轻企业负担,为企业发展营造良好的营商环境,实现生态环境保护与经济发展的良性互动。
目前,红河州生态环境局正在着力从4个方面进一步规范涉企执法检查,务求推进生态环境执法监管工作精准落实、提质增效。
全面梳理精简生态环境领域的行政检查事项。依据权责清单制度,动态调整并向社会公布检查事项清单。对于一些问题发生率低、投诉举报量少且可通过非现场检查有效监管的低风险事项和企业,列入正面清单,减少不必要的现场检查,做到“无事不扰”,让企业能够集中精力投入生产经营。
科学统筹调度优化检查计划与方式。结合本地实际情况和重点工作,并针对不同行业的污染特点,合理安排检查时间和频次,确定今年雨季和秋冬季针对涉水、涉气企业的专项检查计划。对同一检查对象,与市场监管、住房和城乡建设等其他行政执法机关开展联合执法,避免多头执法。
适应新形势强化非现场监管。充分利用在线监控、卫星遥感、无人机巡查、大数据分析等技术手段,构建全方位的非现场监管体系。通过实时监测企业的排污数据、用电用能情况等,及时发现潜在的生态环境违法线索,实现精准执法。
全面实施扫码入企。不断加强执法人员培训,提高执法人员业务水平和法律素养,确保执法过程中做到程序合法,并通过省生态环境移动执法系统和“云执法”APP,全面实施扫码入企,严格遵守“五个严禁”“八个不得”的规定,杜绝随意执法、重复执法、粗暴执法等行为。