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紧扣主题学聚焦问题查海宁这样打造潮城生态环保铁军

环保规范化管理手册

  近年来,浙江省嘉兴市海宁市生态环境分局强化实干担当,推动党建与业务工作深度融合,凸显“三力”,打造潮城生态环保铁军,为全市打造生态文明建设新高地提供了坚强的组织保障。2023年,成功入选海宁市清廉建设先进单位;获嘉兴市生态环境执法大练兵表现突出集体;2024年,被命名为海宁市一星级清廉站所,大练兵团体总成绩在全省79个县市中名列第十名。

  海宁市生态环境分局着力发挥支部政治功能、党员队伍作用,打造坚强战斗堡垒。

  紧扣主题“学”。2024年以来,分批次、分层级在大都市实战练兵基地开展在线监控、无人机操作以及新装备运用等专项业务培训5次,全面提升新装备的运用以及对案件评查能力,培养选拔执法尖兵。

  聚焦问题“查”。开展“绿剑”“双打”等环境专项整治行动,整治问题846个。让执法人员在实战中提升调查取证、法律适用、应急处置等能力,将实战成果转化为练兵效能,确保在实际执法中应对自如。

  区域协作“联”。建立海宁—临平、海宁—桐乡、长安—钱塘新区边界联合执法工作机制,深化两地协作机制。2024年以来,共召开两次联席座谈会,开展6次联合执法检查行动,共出动34名执法人员,检查企业28家次,发现各类环境问题27个。

  清廉示范“建”。突出党建统领,注重“执法检查对象、执法检查过程和执法案件办理”三个规范,定期组织执法案卷评查、“我的案例我来讲”等活动,促进执法规范化建设,打造清廉基层站所。注重典型示范,锤炼执法尖兵。2024年参加嘉兴练兵比武的4名同志分获一、二、三及优胜奖,张春雁同志参加2024省级大练兵技能比武获个人二等奖,吴凯雄同志参与全国第七轮次重点区域空气质量监督帮扶工作被生态环境部表扬。

  海宁市生态环境分局勇当生态环境保护“守门员”,为打造“天蓝、地绿、水净”的美丽海宁提供坚强执法支撑。

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  一是日常执法不松劲。全面落实以“双随机、一公开”为主要方式的执法监管模式,聚焦重点区域、行业和关注领域的水、大气、固废等环境要素,组织开展日常执法检查。累计抽查污染源对象1691家次,发现问题946家次,问题发现率55.94%,整改率100%。

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  二是攻坚克难求突破。2024年,共出动环保执法人员8960余人次,检查企业3614家次;立案查处案件129起,已作出处罚102件,处罚款949.0932万元;实施查封扣押3件。联合公安机关开展打击危险废物和污染源自动监测数据弄虚作假违法犯罪行动。截至目前,移送公安机关涉刑案件两起,涉行政拘留两件。

  三是柔性执法“显温度”。将96家企业纳入监督执法正面清单,全面提升生态环境执法非现场执法监管能力,减少对企业正常生产的干扰。创新“环保大咖说”自助式课堂,完成线多人次,发放相关服务手册3000余份,开展在线家次、线家次。

  一方面,坚持改革惠企。通过智慧化平台对2591家企业实施绿、黄、红三色赋码监管,e企管领码率99.9%,推送420条企业触发式现场检查,均有效闭环。企业预警提醒读取5763条,预警读取率98.9%。开展自查企业202家,自查企业开展率96%。积极推进积分抵扣行政处罚罚款,共抵扣20起案件,抵扣罚款325000元。精准监管与服务综合指数稳定居于全市前列。

  另一方面,深入基层为民。依托“环境医生”,持续开展“执法先锋”党建品牌建设,上门服务327人次,服务企业202家。首个环管员之家揭牌,全市生态文明建设联合会成立,通过组建生态文明建设的社会性自治组织,建设环保法律法规宣贯主阵地,提升企业自查自管能力,打造监管端“环保+”服务品牌。

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